ForUm :: Самопроголошена незалежність

Самопроголошена незалежність

17 лютого парламент Косово схвалив Декларацію про незалежність краю.

Верховний представник ЄС з питань загальної і зовнішньої безпеки політики Хав’єр Солана закликав всі зацікавлені сторони до зваженості в діях після проголошення незалежності Косово.

Президент Сербії Борис Тадіч уже заявив про намір зробити все можливе для того, щоб відмінити протиправне, на його думку, проголошення незалежності краю.

17 листопада 2007 року міністри закордонних справ ЄС у письмовому порядку схвалили направлення до Косово поліцейської місії у складі 1800 чоловік.

Косово намагається отримати незалежність, починаючи з 1999 року, коли край став знаходитися під прямою юрисдикцією ООН.

На початку 2007 року спеціальний посланець ООН по Косово Мартті Ахтісаарі представив план врегулювання ситуації в краї. Цей план передбачає надання незалежності Косово з поступовою інтеграцією і Косово, і Сербії в ЄС. Проти цього плану виступає Сербія, а також Росія, яка вважає, що реалізація плану щодо Косово сприятиме посиленню сепаратистських настроїв і прагнень в інших регіонах з «замороженими конфліктами», зокрема, таких як Абхазія, Північна Осетія, Придністров'я. Немає єдності щодо визнання незалежності Косово і всередині ЄС – проти визнання, зокрема, виступає Кіпр.

У свою чергу Росія чекає від Місії ООН і сил НАТО в Косово негайних дій щодо ануляції рішення про проголошення в односторонньому порядку незалежності Косово. Про це мовиться в заяві МЗС Росії.

«17 лютого Тимчасові органи самоврядування Косово заявили про проголошення в односторонньому порядку незалежності краю. Тим самим порушені суверенітет Республіки Сербії, Статут ООН, резолюція 1244 СБ ООН, принципи Заключного акту Хельсінкі, косовські конституційні рамки, домовленості на високому рівні в Контактній групі. Росія цілком підтримує реакцію керівництва Сербії на події в Косово, його справедливі вимоги відновити територіальну цілісність країни», - підкреслюється в повідомленні.

«Чекаємо від Місії ООН у Косово і відомих НАТО Сил для Косово негайних дій щодо виконання їх мандатів, санкціонованих Радою Безпеки, включаючи ануляцію рішень приштинських органів самоврядування і вживання відносно них жорстких адміністративних заходів», - мовиться в документі.

Росія виступає за негайне скликання надзвичайного засідання Ради Безпеки ООН для розгляду ситуації, вживання рішучих і дієвих заходів щодо повернення до процесу політичного врегулювання відповідно до положень резолюції 1244 СБ ООН.

«Не можна не усвідомлювати, що рішення косовських керівників чреваті ескалацією напруженості і міжетнічного насильства в краї, новим конфліктом на Балканах. Міжнародне співтовариство повинне реагувати відповідально на цей виклик. Ті ж, хто подумує підтримати сепаратизм, повинні розуміти, якими небезпечними наслідками для засад миропорядку і міжнародної стабільності, що складалися десятиріччями, авторитету рішень Ради Безпеки ООН загрожують обернутися їх дії», - упевнені в МЗС РФ.

Низка країн ЄС - Бельгія, Великобританія, Франція, Німеччина, Італія, Хорватія, а також США вважають, що проголошення незалежності Косово є єдино можливим шляхом забезпечення миру і стабільності в регіоні.

Від імені цих країн учора виступив Постійний представник Бельгії при ООН Йохан Вербеке після завершення консультацій в Раді Безпеки Організації з Косово.

У сумісній заяві семи країн указується: «Ми продовжуємо виходити з того, що пропозиції спеціального посланця ООН про незалежність Косово під міжнародним контролем є єдиним життєздатним варіантом забезпечення стійкої стабільності і безпеки». Вербеке додав, що це рішення ухвалене в унікальних обставинах і не повинне привести до створення прецеденту.

Бельгійський посол підкреслив, що ухвалення Декларації є завершенням шляху до визначення остаточного статусу Косово і висловив співчуття у зв'язку з тим, що Рада Безпеки не може ухвалити рішення з цього приводу через існуючі розбіжності між його членами.

Постпред Бельгії нагадав, що члени Ради безпеки ООН заявляли, що Європейський Союз повинен узяти на себе відповідальність за майбутнє Косово. Він додав, що ЄС готовий підтримати край і направити туди свою цивільну місію.

Постійний представник проінформував, що сьогодні в Брюсселі зберуться глави МЗС країн-членів Євросоюзу і обговорять ситуацію в Косово.

Постійний представник Великобританії при ООН у бесіді з журналістами відзначив, що «ніхто з членів Ради Безпеки не підтримав пропозицію Росії оголосити декларацію про незалежність Косово недійсною». Він також заявив, що резолюція 1244 Ради Безпеки ООН, де визначається мандат Місії ООН в краї, залишається в силі до тих пір, поки не буде ухвалено якого-небудь іншого рішення з цього приводу.

13:42 Всеволод Степанюк, науковий співробітник Інституту світової економіки і міжнародних відносин НАН України

Подібні події вносять дестабілізацію в світову політику і безпеку. Якщо Захід визнає саме проголошення незалежності Косова, це буде прецедент, який підриває основи міжнародного права з цього питання. Тоді нічого не заважатиме Абхазії, Південній Осетії і іншим подібним утворенням визнати свою незалежність. Це може посилити конфлікти в тій же Англії, Іспанії, де досить сильні сепаратистські рухи. Для України це також буде дуже погано, тому що Крим ніколи не приховував того, що він не хоче бути у складі України. Тому на місці України я б у жодному випадку не визнавав незалежність Косова і був би солідарний у даному питанні з Росією.

Питання незалежності Косова випадає з національного самовизначення. Історично Косово – це місце, звідки пішли серби, їх історична батьківщина. Було б дивно, якби Єрусалим оголосив себе незалежною державою на тій підставі, що там живуть араби. Не можна вважати, що Косово – це реалізація права на самовизначення нації. У албанців є своя держава – Албанія. Якщо вони хочуть бути незалежними, вони цілком могли б туди іммігрувати.

Питання визначення Косова – це цивілізаційне питання. Сербія ніколи не приховувала своїх симпатій до Росії. Бомбардування Сербії можна розцінювати як експансію західної форми життя на православні цінності і їх знищення. Від суду і виникла косовська проблема.

Як відреагує ООН? Я думаю, ця організація не прийме ніякого рішення, тому що голоси там розділяються. Частина постійних членів «за», частина «проти». Реакція нашого уряду, швидше за все, буде співзвучна з реакцією країн НАТО і ЄС. Хоча знову ж таки, визнавати незалежність Косова абсолютно не в українських інтересах.

12:08 Олександр Палій, експерт Інституту зовнішньої політики Дипломатичної академії при Міністерстві закордонних справ України

Ситуація навколо Косова дуже складна. З одного боку, це високий ступінь напруження між сербами і албанцями, яке формувалося упродовж кількох сотень років. Це напруження було актуалізоване десять років тому під час косовського конфлікту. Люди фактично не можуть жити поряд в одній країні. Для сербів і албанців зрозуміло, що ситуацію потрібно якось розв’язувати, і консервація її у тому вигляді, в якому вона є зараз, неможлива.

З іншого боку, визнання незалежності Косова створює небезпечний прецедент. Інтереси сербів, які проживають на території Косова, не враховуються. Оптимальним була б домовленість Косова з Сербією, щоб Сербія погодилася на якусь форму самоврядування у Косові або навіть незалежності. Без вирішення Сербії цей конфлікт буде врегульований неостаточно, і може виникнути з новою силою в майбутньому.

Україна не повинна поспішати з визнанням незалежності Косова. Це дуже принциповий момент. Ми повинні наполягати на стабільному врегулюванні цього конфлікту на користь світової спільноти, а також на користь Косова і Сербії.

11:39 Анатолій Матвієнко, народний депутат VI скликання, фракція «Наша Україна»

Це дуже тривожний прецедент. Мені здається, в цій проблемі потрібно шукати не той шлях, при якому одна країна гнобитиме іншу, в даному випадку Косово Сербію, а ухвалити якесь узгоджене рішення. Тим паче, що колишня Югославія його знайшла, розпавшись на цілу низку країн. Якщо і робити референдум, то по всій країні, якою є сьогодні Сербія.

Я думаю, ми запускаємо прецедент дуже напруженої ситуації в багатьох точках світу.

11:29 Анатолій Семинога, народний депутат України VI скликання, фракція БЮТ

Тут як мінімум двоякий підхід. Будь-яка етнічна група має право на самоврядування, самовизначення. У той же час процеси розділення держав у Європі вже відбулися, і до подібних речей потрібно підходити як мінімум обережно.

Ми знаємо реакцію Росії з цього приводу. У колишньому СРСР є декілька гарячих точок, які можуть повторити шлях Косово і розвалити ті держави, до складу яких вони входять. Тому до цих питань потрібно відноситися дуже обережно, тому що в них простежується небезпечна тенденція.

11:27 Вадим Колісниченко, народний депутат VI скликання, фракція Партія регіонів

Це дуже небезпечний прецедент подвійних стандартів, які демонструє Європа по відношенню до міжнародного права і чинного законодавства. Найстрашніше – це те, що ця тема може торкнутися України.

Мене обурює цинічна заява Міністерства закордонних справ України про те, що вони вважають, що події в Косово не мають прецедентів і це нормальна практика. Насправді йдеться про некорінне населення, яке за короткий час захотіло оволодіти територією іншої країни. Під патронатом військ вони дістають таку можливість.

Це може продовжити питання «заморожених конфліктів» на території колишнього СРСР. Так само це може торкнутися і України. Наприклад, проблема кримських татар. Вже сьогодні ми можемо з великою натяжкою говорити, що якщо відносно російських громадян продовжуватиметься політика етноциду, то ніхто не виключає, що активісти скористаються цим прецедентом і будуть боротися за розділення України. Дуже цікаво, як на це відповість європейське суспільство. Чи воно в черговий раз застосовуватиме подвійні стандарти, чи погодиться з цим же прецедентом і буде вимушене дати можливість людям на території України створювати свою державу. Це дуже небезпечні прецеденти.

11:25 Юрій Кармазін, народний депутат України VI скликання, фракція НУ-НС

Я переконаний, що Україна не повинна визнавати Косово як незалежну державу. Згідно з міжнародним правом одна нація не повинна мати двох держав. Албанія має свою власну країну. Крім того, це ламає всі засади, які є в ООН, ламає післявоєнну карту Європи і може мати серйозні наслідки для всієї Європи.

Як сенатор Міжнародного парламенту безпеки і миру я щиро здивований представникам США і Великобританії, які заохочують подібні речі. В Англії є подібні конфлікти. Що стосується країн колишнього СРСР – це проблема з проблем. Схожі проблеми мають так само країни Європи і Азії. Мені здається, світова спільнота повинна однозначно відреагувати на цей виклик, не визнавати Косово незалежною країною і закликати повернутися в правове поле Сербії.

Мені здається, позиція Росії тут заслуговує уваги. Україні потрібно проконсультуватися в цьому питанні з РФ. Очевидно, наші позиції повністю не співпадатимуть, але вони будуть спільними за логікою, розумінням верховенства норм права, які визнані всім світом.

Я не хочу сказати, що ситуація в Косово може стати причиною «перекроювання» миру і початком третьої світової війни, але це може стати цією причиною. Не хотілося б, щоб це відбулося через амбіції декількох політиків, які хочуть правити манюсінькою країною, яку можна розглянути на карті тільки в лупу. Територія Косово – це менше половини Києва.

11:23 Олександр Голуб, народний депутат України VI скликання, фракція КПУ

Створено дуже небезпечний прецедент. Подібне проголошення Косово власної незалежності порушує рішення ради безпеки ООН і сам статут ООН. Якщо європейські країни або США визнають цю незалежність, буде абсолютно очевидно те, що жодна країна не може говорити про свою цілісність. Такі ж проблеми можуть виникнути там, де вже проголошені подібні об'єднання. Мається на увазі Придністров'я, Абхазія, Північна, Південна Осетія. Не виключено, що такими ж процесами можуть бути зачеплені і більш-менш стабільні країни, такі як Україна. Тому це дуже небезпечний прецедент, який може мати наслідки, що далеко йдуть.

У зв'язку з цим абсолютно не зрозуміла беззуба позиція з цього питання українського МЗС і пана Ющенка. Я вважаю, Україна так само як і Росія повинна була заявити про те, що в подібних речах насильне роз'єднання країни не відповідає статуту ООН, воно не дозволено. Безумовно, наша позиція повинна бути максимально жорсткою. Не виключено, що з подібною проблемою в майбутньому зіткнеться сама Україна. Така млява реакція говорить про те, що власна позиція України відсутня, і вона говоритиме те, що їй скажуть з Вашингтона.