Карпачова: За кожним зверненням – доля людини

Не зменшується кількість звернень до Омбудсмана України щодо порушення прав та свобод людини. Тільки у 2007 році Уповноваженим з прав людини розглянуто понад 77 тисяч скарг українських громадян, іноземців та осіб без громадянства, що майже в півтора раза більше проти попереднього року. Звертаються переважно представники найбідніших верств населення – пенсіонери, інваліди, багатодітні сім’ї, ветерани, чорнобильці. Люди скаржаться на порушення своїх прав і свобод внаслідок дій або бездіяльності органів державної влади, місцевого самоврядування, правоохоронців та суддів. На цьому наголосила Уповноважений з прав людини Ніна Карпачова у своєму виступі 7 лютого 2008 року на нараді у Президента України Віктора Ющенка з головами місцевих держадміністрацій про удосконалення роботи зі зверненнями громадян. Про це ForUm’у повідомили у прес-службі Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Ніна Карпачова зазначила, що і в рік 60 річчя Загальної декларації прав людини бідність залишається головним викликом сучасності. До цієї проблеми було привернуто увагу Прем’єр–міністра України Юлії Тимошенко під час зустрічі з Уповноваженим з прав людини. Карпачова переконана, що ця проблема обов’язково має знайти своє відображення як у Програмі Уряду, так і в конкретних заходах щодо її реалізації.

Бідність працюючих безпосередньо пов’язана з проблемою низьких заробітних плат, а також з таким ганебним явищем, як існуюча досі в нашій державі заборгованість із заробітної плати. Попри те, що останнім часом вдалося досягти суттєвого поліпшення ситуації, боргів залишається ще майже 670 мільйонів гривень. Тому невипадково значна кількість звернень до Уповноваженого стосується порушення права на працю та затримки зі своєчасною виплатою винагороди за неї. Також абсолютна більшість ухвал Європейського суду з прав людини щодо України пов’язана з невиконанням судових рішень саме з цього питання.

Протягом минулого року до Омбудсмана звернулися понад 4 тисячі інвалідів через дискримінаційне ставлення до них, перешкоди щодо повноцінної участі в житті суспільства, неможливість повною мірою користуватися правами і свободами. Ця гостра проблема порушувалася і на недавній зустрічі Уповноваженого з прав людини Ніни Карпачової з Президентом України Віктором Ющенком. Омбудсман привернула особливу увагу до питання невідкладної ратифікації Конвенції ООН про права інвалідів.

У 2007 році в півтора раза зросла кількість звернень до Омбудсмана України з питань пенсійного забезпечення, зокрема з Вінницької, Полтавської, Житомирської, Харківської, Луганської областей та міста Києва. В багатьох своїх зверненнях літні люди висловлюють занепокоєння неналежними умовами для їх обслуговування у місцевих відділеннях Пенсійного фонду. Так, у Ленінському районному відділенні Пенсійного фонду міста Миколаєва, яке розміщене в гуртожитку, людям похилого віку немає де сісти, там нещодавно в черзі навіть помер пенсіонер.

За повідомленням прес-служби, майже в кожному четвертому зверненні до Омбудсмана України – скарги про порушення права на справедливий судовий захист. Показовою щодо цього є справа доведеної до самогубства мешканки міста Алушти 40-річної одинокої матері Наталії Кобелєвої, яка не змогла захистити в суді своє право на чотири сотки землі. Не маючи коштів для оплати послуг адвоката і написання апеляції, жінка залишилася наодинці в боротьбі з владою та бізнесовими структурами. Ця резонансна справа перебуває на особистому контролі Президента України та Уповноваженого з прав людини.

Під час виступу на нараді у Президента України Уповноважений з прав людини акцентувала увагу присутніх і на проблемі звернень українських в’язнів, більшість яких – малозабезпечені, в тому числі неповнолітні діти з бідних родин. Ніна Карпачова також наголосила на гострій необхідності забезпечення засуджених роботою. Адже менше 25 відсотків з них, відповідно до моніторингу Омбудсмана, мають можливість реалізувати своє конституційне право на працю. Внаслідок цього абсолютна більшість позбавлених волі неспроможна допомогати матеріально сім’ям, зокрема сплачувати аліменти на дітей, відшкодувати потерпілим і державі завдані злочином збитки. При цьому майже 46 тисяч засуджених мають позови за виконавчими листами на суму майже півмільярда гривень.

Ніна Карпачова вважає, що значним імпульсом для поліпшення роботи зі зверненнями громадян слугуватиме створення з цього року представництв Уповноваженого з прав людини в багатьох регіонах України.